備前市議会 2022-09-08 09月08日－03号
特に昨年来、議会のたびに、議案や予算案に対して否決や修正可決が続いています。とはいえ、ほとんどの議案や予算案は原案どおり可決されておりますが、どうしても議案の否決や予算を幾つか削除というと、その部分がどうしてもクローズアップされてしまいます。
特に昨年来、議会のたびに、議案や予算案に対して否決や修正可決が続いています。とはいえ、ほとんどの議案や予算案は原案どおり可決されておりますが、どうしても議案の否決や予算を幾つか削除というと、その部分がどうしてもクローズアップされてしまいます。
審査の結果、議案第48号令和４年度備前市土地取得事業特別会計補正予算（第１号）につきましては、畠田、伊部及び東片上地内の用地を取得するための費用を削除する修正案が提出され、採決の結果、賛成多数で修正可決いたしました。 次に、議案第49号令和４年度備前市駐車場事業特別会計補正予算（第１号）につきましては、採決の結果、賛成少数で否決いたしました。
この件は、２月定例会にＪＲ新駅建設に伴う周辺整備用地として1,650平方メートルを2,700万円で購入する予算案の提案がありましたが、議会において修正可決、購入費用が減額されたものです。そして、今議会に改めて同様の目的で同じ土地を購入する再提案がなされておりますが、前回議会後の検討経緯や地元やＪＲとの協議の状況についてお聞かせください。 ２点目、伊部地内の備前病院前東側用地についてであります。
する条例の制定について総務産業付託議案第45号 備前市一般職の任期付職員の採用及び給与の特例に関する条例の一部を改正する条例の制定について総務産業付託報告第１号 専決処分（損害賠償の額の決定及び和解）の報告について──３委員長報告 ・審査結果報告（質疑）総務産業委員長報告厚生文教委員長報告予算決算審査委員長報告４討論・採決 継続審査の申し出 ・一覧表のとおり議案第３号 令和４年度備前市一般会計予算修正可決
本案については、石原委員より、前述の議案第105号が委員会において修正可決されたことに伴う係数整理及び３款民生費、３項児童福祉費、１目児童福祉総務費、子育て世帯への臨時特別給付金に関する予算750万円を減額する修正案が提出されました。 採決の結果、石原委員提出の修正案については賛成多数で可決され、残る原案については全会一致で可決されました。 なお、少数意見が留保されております。
大きな１つ目の４点目のスケートボード場の整備について、昨日の場所のあそこを最適地としての提案という御説明があったんですけど、それ以外の何かあれば、一回修正可決を受けての再提案の過程で何か特筆すべき点があればお願いしますとのことでしたけども、何も先ほどスケートボード場については触れられませんでしたので、そういうことでよろしいですか。 ○議長（守井秀龍君） 答弁願います。
楠 戸 祐 介 △議事日程並びに付議事件（結果） 番号議事日程付議事件等結果１議案の訂正 ・訂正理由説明議案第101号 第３次備前市総合計画の策定について承認２委員長報告 ・審査結果報告 （質疑）総務産業委員長報告厚生文教委員長報告予算決算審査委員長報告第３次備前市総合計画審査特別委員長報告３討論・採決 継続審査の申し出 ・一覧表のとおり議案第 70号 令和３年度備前市一般会計補正予算（第４号）修正可決
（ 〃 ） 議案第５１号 浅口市移動等円滑化のために必要な市道の構造に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について （ 原案可決 ） 議案第５２号 令和３年度浅口市一般会計補正予算（第５号） （ 修正可決
議事日程並びに付議事件（結果） 番号議事日程付議事件等結果１追加議案の上程 ・市長提案説明議案第68号 備前市副市長の選任同意について説明２追加議案の質疑議案第68号 備前市副市長の選任同意について──３委員長報告 審査・調査結果報告 （質疑）総務産業委員長報告厚生文教委員長報告予算決算審査委員長報告４討論・採決 継続審査の申し出 ・一覧表のとおり議案第55号 令和３年度備前市一般会計補正予算（第２号）修正可決
以上のことから，審査結果はお手元の審査報告書にありますとおり，修正可決すべきものと決定をした次第であります。 今回の補正予算では，事業内容や後年の経費負担等について十分に審査されたのか，また事業を進める上で重要な議論の場となる検討委員会の構成に関しても，必要な意見聴取が十分できるのかなど，疑問を感じさせる項目が見受けられました。
それでは、本案に対する委員長の報告は修正可決でありますので、まず修正案について採決いたします。 お諮りします。 委員会の修正案に賛成の方の起立を求めます。 〔賛成者起立〕 ○議長（日下敏久議員） 起立多数です。よって、委員会の修正案は可決されました。 それでは、修正案が可決されましたので、議案第85号の修正部分を除く原案について採決を行います。
それでは、本案に対する委員長の報告は修正可決でありますので、まず修正案について採決いたします。 お諮りします。 委員会の修正案に賛成の方の起立を求めます。 〔賛成者起立〕 ○議長（日下敏久議員） 起立多数です。よって、委員会の修正案は可決されました。 それでは、修正案が可決されましたので、議案第85号の修正部分を除く原案について採決を行います。
以上のことから，審査結果はお手元の審査報告書にありますとおり，修正可決すべきものであると決定した次第であります。 今回の補正予算では，事業の進め方に関して過去の反省が生かされることなく同じように繰り返されて否決に至った事案や，さきの６月補正予算で計上され，否決された事案が十分に精査されないまま再び計上されるなど，予算の成立や事業への取組に大きな支障が生じていることは大変残念でなりません。
以上のことから，審査結果はお手元の審査報告書にありますとおり，修正可決すべきものと決定した次第であります。 国や地方を取り巻く状況は厳しさを増し，財政的にも全体的に歳入の増が見込めない中で，いまだ終息が見えない新型コロナウイルス感染症対策にしっかりと取り組むため，今回削除した事業費に関しては，今後の感染症対策など緊急を要する事業に対する予算として計上していただきたいと思います。
私は、３月議会におきまして新年度予算案に修正可決すべきと反対をしました。執行部の説明で議会費の中で対応すればと言われましたが、議会事務局職員の旅費は当初予算の段階でわかっているものを減額とは議会活動の抑制であると反対をしました。住民の方からなぜ反対をしたのかと聞かれまして、聞かれた方には説明を申し上げました。また、多くの方がそう感じておられるんであればということで討論に立ちました。
出席した議会事務局職員 事務局長 入 江 章 行 事務局次長 石 村 享 平 庶務調査係長 坂 本 寛 議事係主任 楠 戸 祐 介 △議事日程並びに付議事件（結果） 番号議事日程付議事件等結果１委員長報告 審査・調査結果報告 （質疑）総務産業委員長報告厚生文教委員長報告予算決算審査委員長報告２討論・採決 継続審査の申し出 ・一覧表のとおり議案第２号 令和２年度備前市一般会計予算修正可決
次に、修正可決された部分を除く原案につきましては、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。その後、委員会終了後、委員会より議長に修正案を提出しております。 次に、議第17号令和２年度鏡野町津山・富線共同バス運行事業特別会計予算については、質疑及び討論はなく、採決の結果、議第17号は全会一致で原案のとおり可決すべきものと決しました。
また、これを認めることによって、今後そのような議会活動がますます縮小されていって、地域住民の負託に応えていくことが難しいと感じておるところでありまして、よって反対して修正可決とすべきであるというように私は感じておりますので、原案可決には反対の立場で討論をさせていただきました。 以上です。 ○議長（松島啓君） 議案第３７号に対して、賛成討論はございませんか。 ありませんか。 ８番松田議員。
それでは、本案に対する委員長の報告は修正可決でありますので、まず修正案について採決いたします。 お諮りします。 委員会の修正案に賛成の方の起立を求めます。 〔賛成者起立〕 ○議長（日下敏久議員） 起立多数です。よって、委員会の修正案は可決されました。 それでは、修正案が可決されましたので、議案第20号の修正部分を除く原案について採決行います。
それでは、本案に対する委員長の報告は修正可決でありますので、まず修正案について採決いたします。 お諮りします。 委員会の修正案に賛成の方の起立を求めます。 〔賛成者起立〕 ○議長（日下敏久議員） 起立多数です。よって、委員会の修正案は可決されました。 それでは、修正案が可決されましたので、議案第20号の修正部分を除く原案について採決行います。